382、发展计划委员会

“教育经费怎么办，这可是非常庞大的支出，而且不是一次支出就能解决的，需要源源不断的长期投入。”提问的是教育部部长，CC系的陈立夫，38岁的陈立夫今年1月担任教育部部长一职，其毕业于北洋大学采矿系，25岁时获得美国匹兹堡大学采矿学硕士学位，在这个年代算是凤毛麟角，尤其是在政界。

        其主张在战时学生仍以读书为职责，掌握知识学究本领后再谈救国与抗战，拟定了《战时各级教育实施方针纲要》，其中心是‘为在德智体各方面培养健全之公民，使其分负建国之艰巨责任，故青年之入校修业，自国家立场观之，读书实为其应尽之义务。使青年而有废学之现象，实为国家衰亡之危机’。

        并且，当时的大学受西方教育影响，实行的都是西方的教育内容，缺少中国自己的有关中国历史与中国社会的教学内容。陈立夫将这种大学的反常现象斥之为“外国租界”。

        陈立夫下决心改变这一现象，他修改了大学的科目表，确定了大学里要必修中国人须备的知识。比如中国历史科目中的中国法治史、中国政治史等等。

        还改革了过去任教授或副教授必以留学回国得学位者的制度，为那些本国大学毕业任教多年有成绩、有著作，甚至所教学科与国外研究无关的教员提供了晋升之路。

        统一大学招生、考试，设立贷金制度，资助没有资金来源的学生，后来根据统计，战时由中学至大学毕业，全部靠贷金和公费完成学业的，大约有十二万人之多。

        到1940年，陈立夫推动国民政府，颁布了《国民教育实施纲要》，将国民教育的普及分了三期，第一期目标各镇（乡）均应成立中心小学一所，至少每三保成立国民学校一所，入学儿童要达到适龄儿童的百分之六十五以上，入学民众总数要达到失学民众总数的百分之三十以上。

        第二期占比为百分之八十和百分之五十，第三期占比百分之九十和百分之六十，前两期共四年，当时在陈立夫的努力下，前两期的目标基本实现，第三期是1944年到1950年，可惜陈立夫到1944年已经被调离教育部。

        林风多看了陈立夫两眼，这陈立夫和他哥哥陈果夫创立的CC系可是国党第一大派系，注意是国党，不是党国，其实力主要分布在国党的组织部、中统局、地方各级党部以及教育系统尤其是大学。

        想想组织部是什么地方就知道CC系为什么这么流弊了，组织部就相当于古代的吏部，掌握着国党的人事大权，你丫不听话就把你弄下去。

        “教育经费自然由政府支出，如果以我的名义提供教育经费，影响太坏，虽然对我有好处，可我用不着。”

        陈立夫看了一眼光头，老大，你要出血么？光头目不转睛，知道陈立夫看着自己，也不转头，看咱没用，地主老财在主席台上。

        “政府财政不足是事实，这个就是我要讲下面的问题，工业和商业。现在国家的财政亏空应该十分巨大，这一点孔院长应该是很清楚的。”林风说着看向了孔祥熙。

        孔祥熙此时担任行政院院长，兼任财政部部长、中央银行总裁，是党国目前主管财政经济的首脑。

        “不错，前年国家财政年收入不过八万万元，支出却高达十一万万元，去年日军入侵，国库支出高达二十万万元，财政收入却锐减至不足六万万元，今年尚未过半，财政支出已达十万万元。如此巨额之亏空，全是依靠对外借债来弥补，华侨献金、民众捐款不过小小之补益。”

        林风说道：“而且我听说，你准备提高田赋，征收实物来弥补支出，这一点太坑，我是看不下去的，就现在国民的收入，你要是再提高田赋，不怕出现明末时期的情况吗？”

        孔祥熙道：“竭泽而渔的道理谁都明白，可是国家收入不足也是事实，况且党国也在积极与西方国家交涉，收回关税以及停止庚子赔款。”

        “我的意见是，暂时停止对国内的税收，加大农业、工业、商业投入，我设立在杭州的本源银行内现有黄金一万吨，中央银行可以发行国债，由本源银行以黄金购买国债，国债利率比正常利率较低即可。”林风把本源银行的黄金给抖了出来。

        满场惊呼，此时黄金比白银为1比77，这相当于七千七百亿克，按照民国31.25克一两计算，差不多两百多亿两白银，别说庚子赔款了，再来十个庚子赔款也要不了这么多白银。这下算知道林风有钱到什么地步了，这么多钱拿出来眉毛都没动一下，明显还有更多的财富还没露出来。

        林风信心满满的说道：“我想以这笔黄金，支撑一段时间的国家建设是完全没有问题的，当工商业发展起来之后，国家开始提高工商业税收，以此维持财政支出，而工商业发展起来之后，对外贸易必然加大，关税必须收回，以关税收入收回国债。”

        “那国家不是在给你赚钱吗？”孔祥熙一听好家伙，什么税都不收，全靠发行国债来维持国家支出，即便这利率低一些，不也是要支出利息，就算年利率百分之一，把这一万吨黄金借来，一年得支出一百吨黄金，差不多两亿多两白银的利息。

        林风翻了个白眼，“你以为我在乎那点钱吗，给个利息是免得政府以为有了钱就能躺着吃老本，不努力发展政府就得破产。”

        “林将军对这笔钱的分配，有什么要求吗？”孔祥熙身为财政首脑，是不希望林风插手这笔钱的分配的，但是也不能忽视林风的意见。

        “当然有，工业上面我会购入整个工业体系的设备，国家需要投入的就是扩大这个体系，商业由国家出部分资金扶持，教育、农业、交通、卫生、能源上面需要国家完整的投入，我的建议是成立发展计划委员会，负责现阶段拟定经济和社会发展政策，对产业协调、财政政策、货币政策、土地政策、商品进出口调控、国防制定等等。”

        林风一扒拉，把后世的‘发展和改革委员会’给捣鼓出来了，这才是林风的大杀器，什么都能插一手，只要是个事就能说的上话。而林风的打算就是担任这个‘发展计划委员会’的一把手，歪个嘴就行，具体的让别人去干吧。

        “发展计划委员会在现阶段**于行政院外，十二年后归属行政院管辖，设置主任一名，由本人担任，设置司、局若干，由诸位商讨人选。”()


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