第一百五十三章 代天牧民

　　说明：本章（其实是第七卷）的上一章在第七卷，章节名《以小道坏大道》，需打开目录订阅。

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　　“大道”与“小道”之争，

　　对赵明诚、李清照夫妇而言，是足以改变其人生轨迹的大事。

　　但对以天下为棋的徐泽而言，

　　只能算其要处理的诸多日常事务中，一件微不足道的小插曲而已。

　　吩咐商社派人协助二人搬家后，徐泽便将注意力放回到了登州的正事上。

　　经过同舟社共建会数年的渗透，整个登州实际早就被徐泽拿下，

　　缺的只是最后一道入城接管仪式而已。

　　事实证明，这个时代的大部分文官都很“明智”。

　　一面是群魔乱舞、末日迹象已显的大宋，

　　一面是欣欣尚荣、正用人之际的同舟社，

　　尤其是亲眼目睹了在同舟社的组织下，登州数年之间的惊人转变，

　　没人会怀疑徐泽及其领导下的同舟社，能在乱世中自保。

　　这是一个很好选择的送分题。

　　当然，不排除一些人其实是小人之心度君子之腹，

　　担心别人都留下来，自己却要充当忠臣坚持离开，

　　会被同舟社杀人灭口，而不敢选择离开。

　　最终的结果是，在宗泽的配合下，登州各县政务的接管非常顺利。

　　四县的官员无一人表达要走的意思，

　　甚至，为了自己和同舟社日后都安心，

　　这些人还纷纷派人回老家，接来自己的家人。

　　而基本没有升迁和调动可能胥吏们，则为再度找到了“组织”而弹冠相庆。

　　同舟社接管登州四县后，尽管暂时只调整了知文登县事刘仁瞻一人，

　　但释放的信息量极大——同舟社在海外还有能够安置升迁县令的地方！

　　这已经不是在乱世中足以自保的力量，而是足以开创一片新天地的大基业了！

　　比这份基业更让人惊讶和佩服的，是徐泽的深藏不露和克制——

　　这样有雄心、有干才、又有大毅力之人，绝对能在乱世中笑到最后！

　　为自己在这场前程豪赌押中对了宝的官吏们，事后均是庆幸不已，

　　相比起开国功臣的诱惑，宗知州逐步推出的全新官吏使用管理办法，

　　似乎，也不那么让人难以接受了。

　　最新公布的《同舟社官吏使用条例办法（试行）》，

　　包括但不限于各级官员会被安排到同舟社海外的州县交流任职。

　　并且，明确将“改善民生”“普及教育”和“推进扫盲”等事项，作为政绩考评的重要指标。

　　这一点，在华夏文明的历史上，是破天荒的第一次。

　　自古以来，天子都是代天牧民，各级官吏则是代天子牧民的合法代表。

　　在古文中，“牧”也特指统治和管理之意。

　　人是群居动物，总得需要有一群人，把更多的人组织起来，形成合力，

　　以维持内部秩序、开展生产协作、应对自然灾害侵袭、对抗外敌侵略等，

　　组织和管理本身是没错的，

　　人类文明就是在合作与交流中诞生，又在组织和管理中前进的。

　　各自为战的动物，个体再强大、再聪明也无法诞生高级文明。

　　可天生万民，需要一个人来统治、管理他们的理论就很有意思，

　　这个“牧”字也用得极有灵性。

　　“牧”者，古字形像为手持棍棒驱赶牲畜，

　　本义是指放养牲口，引申指放牧的场地、郊外。

　　虽然古代统治者将其赋予了管理和统治的特定含义，

　　但其特义与本义之间的联系，是个人都明白，历代统治者自然更清楚。

　　代天“牧”民的统治者是不会真正关心民生的，

　　他们嘴中的民生，也只是为了治下之民能够生更多的利，

　　以供自己挥霍，或用于战争、扩张等，

　　就是不能用于“发展”——静态的社会，最怕的便是“发展”。

　　所以，大宋定海神针蔡京提出的“丰亨豫大”之说，鼓励天子有钱赶紧花，可劲造，

　　并不是蔡公相乱掰，是真有一定的理论依据，并符合历史传统的。

　　此时的亲民官六大职责便是：

　　一为先治心，加强个人品德修养；

　　二为敦教化，维护社会风气；

　　三为尽地利，发展地方经济；

　　四为选拔人才；

　　五为掌管刑讼；

　　六为均赋役。

　　唯一勉强能与民生扯得上关系的，便是第三条“尽地利”！

　　官员代天子牧一地，便“尽”一地之利，

　　嗯，很生动形象地表达了统治者的心声。

　　这其实不能怪古代统治者把百姓当牲口，

　　生产力极端落后的“古代社会”，

　　统治者提“改善民生”的口号，就是一句不要脸的假话。

　　在提一句“永不加赋”，就可以视为千古仁政；

　　没有大规模饥荒和叛乱，就可以视作“盛世”的时代，

　　说改善民生，不是假话是什么？

　　所以，徐泽提“普及教育”“推进扫盲”之类，社务部众人都很赞成，

　　但提到“改善民生”，就有了不同意见。

　　赵遹赞同提此口号，但不支持明确具体考绩指标；

　　朱武不敢反驳赵遹的意见，却也明确表达了自己的疑虑。

　　现在的同舟社虽然确实不差钱，但坐吃山空可不成，

　　其人担心日后地盘扩大，百姓增多，行政开支增加，

　　会出现税收不够用的情况——他的意思，其实是口号都别提。

　　倒是理想主义泛滥的犟老头宗泽，对徐泽的提议举双手赞成。

　　对赵遹、朱武的疑虑，徐泽自然不可能和盘托出自己日后的计划，

　　其人只从藏富于民，扩大同舟社治下战争潜力的角度说服众人，

　　至于赵遹、朱武心服没有，只有天知道，但这条“试行”条例终究是通过了。

　　相对于官员以调整“政绩观”为主，吏员则是鼓励“学习进步”。

　　在的《同舟社官吏使用条例办法（试行）》中，

　　明确提出了表现优异得吏员，可以轮岗他地。

　　这一条，其实没有任何吸引力。

　　相对于流官，学识普遍要低一档的吏员，

　　之所以能熟练操纵本地政务，除了精于事务性工作外，

　　最主要的就是本乡本土，人情熟。

　　调到外地，没了亲朋好友帮衬，两眼一抹黑，

　　不就真成了供上官使唤的仆役之流了？

　　但，这一条之外，还有一条要人老命的喜讯——

　　在同舟社海外之地，表现优异的吏员可以权代官职，

　　一任考绩优秀后，能够转正！

　　是个人都明白，这种好事绝对不可能一直有，

　　天上掉馅饼的好事，必须赶早啊！

　　


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