第五十一章 我给阁老提建议
话音落下，厅中不由一静，众人皆面露异色地望向张敬修。
“放肆！”
张居正一眼瞪来，“这里如何有你主动说话的份！”
而后起身向徐阶道：“犬子年幼，不识礼数，贸然出言，还请元辅见谅。”
而张敬修话刚说出口，心下就有些后悔。
他并非是想卖弄才学，实是一个多月前，石州军民被俺答屠杀五万的消息传来，在极其不忿之下，对如何抵御北虏，结合此时形势，苦思一番，也有了些见解。本想整理一番，写成策论，再给老爹参详，结果今日恰逢其会，忍不住便想将心中所思道出。
还是年少冲动了啊，好好地过来参观下徐府，吃个饭就走人不好吗，非要没事找事干嘛。
当下，张敬修顺着老爹的话，起身躬身告罪道：“晚生孟浪，请元辅大人恕罪。”
徐阶回过神来，捏须道：“太岳无需如此，君平年纪轻轻，就心怀天下事，可见太岳教子有方。”
接着又道：“君平既有所思，姑且言来，老夫也想听听你这少年才俊有何见解。”
李春芳也道：“仆曾读过君平一篇议论海禁之弊的文章，其中见解颇合时宜，今君平既敢出言，议北虏之事，想必亦有高论。”
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见徐阶、李春芳都这么说，张居正这才敛容道：“元辅、次辅既如此说，那便姑且听我这小儿说上一说。”
又对张敬修喝道：“还不快将你所思道来。”
张敬修站在厅中，斟酌片刻，向厅中的阁老们行了一礼，从容不迫道：“自正统十四年，土木堡之变以来，我朝边防渐趋削弱，‘北虏之患’则日益加重，然其因非是北虏强盛，实在我大明边防积弊过多。”
说到这里，张敬修看了眼徐阶三人，见三人皆不置可否，清了清嗓子，缓缓道：“晚生思之，今边防衰弱，其弊有五：
其一，屯田制崩坏，致使粮草供应始终不足。国初之时，我朝据河套膏腴之地，令民屯种，边镇军粮，尚无短缺之忧。而正统之后，北虏据河套驻牧，屯田之制开始难以为继，又兼屯田多为内监、军将占夺，法制尽坏。相比永乐之时，今屯田要多数万顷，所得粮反少近百万石，使一切刍粮仰给腹里。如此，不仅朝廷难堪重负，边地更是常有短粮之忧。所谓‘兵马未动，粮草先行’，军中短粮，边防又如何得以固守？
其二，以文宦御武，致使军权多操于不知兵者手中，自然多败。此外，因以内官监军，文官主事，使军中兵无素统，将不预设，一遇有警，猝然命官，军士率以未经识面之将，又兼法令姑息，纪律不肃，进有必死之恐，退无伏踬之虑，畏敌而不畏将。如此，边防岂能不渐趋削弱？”
“其三，军士质量难以保证。卫所制以军隶卫，以屯养军，后失其制，军外募民为兵，屯外赋民出饷，使如鳞尺籍，不能为冲锋之事，并不知带甲之人。而正德以来，军职冒滥，为世所轻。内之监军，督抚，叠相弹压，五军府如赘疣，弁帅如走卒。卫所军士，虽一诸生可役使之。积轻积弱，重以隐占，虚冒诸弊，至举天下之兵，不足以任战守。”
厅中三位阁老听到这里，面色都从初时的不以为然渐渐变得凝重，此三弊可以说是大明边防日衰的主因！
此刻，徐阶看着张敬修侃侃而谈，微微颔首，眼中尽是惊奇之色。在他看来，张敬修所言，已然比那些巡边御史更为深刻。
只是他心中实是好奇，张敬修只是个一直在家读书的少年公子，怎会对边防之弊又如此深的见解？他有些期待起张敬修的防虏之策了。
而李春芳、张居正心中也是如此。
待张敬修抿了口茶后，徐阶出言问道：“你言边防衰弱之弊有五，其他二弊为何？”
张敬修缓缓道：“回元辅，另外二弊：一为朝廷奖赏之制未能实现激发御敌功效，朝廷赏格皆以斩级多少预定，条例渐多，又缺乏监管，以致冒功顶替、弄虚作假者愈多，更有甚者，还有边将杀民冒功！
二为调兵之制，亦使边镇防务秩序紊乱。朝廷沿边设卫，惟土著兵及有罪谪戍者。遇有警，调客兵往戍。而客兵调度，从京师到西北远地，所耗钱粮不计其数。客兵既至，边镇日费益广，刍粮供应更加困难。不仅如此，客兵为临时调拨，兵将之间，难免将不识兵，兵不识将。再者，客兵至边，不熟悉戍地风土，所起防虏作用甚小。由此可见，客兵防边，只是平添负担而已。
此二弊虽非边防衰弱主因，然亦对边防破坏不小。是以，边防积弊如此，边军又如何可固守边疆？故曰，北虏之患，在内而非在外！”
堂上徐阶听完张敬修这一番长篇大论，与李春芳、张居正相视一眼，沉思良久，方道：“你所言‘五弊’确是言之有理，与朝堂诸公所论不谋而合，甚至更为详尽，于读书人而言，算是极为难得了。”
而后，眼睛一眯，紧紧盯着张敬修，面无表情道：“只是，以你之见，当如何除此‘五弊’？”
李春芳、张居正也是盯着张敬修，静待其道出所思之策。
对于已位极人臣、治国柄政多年的徐阶来说，看出问题所在，并不算什么，关键在于所言策略是否切实可行。否则，一番长篇大论下来，只言问题，让其说起解决之道，却又半天憋不出个字来，又有何用？
这就和后世一些‘公知’一般，对自己国家各种嫌弃，说三道四，却从未想过如何出力解决问题。当然，对于正经指出问题所在，还是极好的，毕竟也不是所有人都能想出切实可行之策。
显然，边防衰弱不仅仅只是军事问题，而是整个大明王朝政治、经济积弊的缩影。
因而，如果在此妄谈‘清丈田亩’、‘撤除监军，改变以文御武现状’之类的解决之策，也不过只是空谈而已。而且，这些策略，朝堂之中也早有有识之士提出，只是完全难以实行，都是喊了几句后，又照常如旧。
须知，对于这些体制机制中的积弊，若要彻底解决，必然要触及根本，且绝非一时之功，非大魄力者不可为。
思及此，张敬修自不会于此夸夸其谈，而是在大方向上与朝堂所议一致，再从细节上抛出些干货。
于是，张敬修略作思忖，声音清朗道：“回元辅，若要除以上‘五弊’，大略无非是整治吏治、清丈田亩、改重文轻武之风，这些元辅及朝堂诸公自有深思，晚生便不在此妄谈了。晚生所思，要缓边防之患，除整治吏治等大略外，有两点可用。”
三位阁老见张敬修并未大谈整顿吏治、清丈田亩，皆目露赞赏之色。其实，眼下谁都知道要整治吏治、清丈田亩，但是这些事情，无论你如何执行，势必触动整个利益集团，所遇阻力之大，实非常人可以想象。
更何况，‘其身不正，虽令不从’。徐阶身为首辅，其家人在他默许之下，横行乡里，在松江府、苏州府一带占地二十多万亩。而一向富有贪名的严嵩，其田产也只不过才接近三万亩而已。百官之首尚且如此，又如何能行此大事？
“哦，是哪两点？”徐阶笑着问道。
张敬修道：“晚生所思两点，只以‘兵精粮足’为要。其一为增加九边屯田产粮。据晚生所知，佛郎机人从外域得来几种粮食作物，名曰土芋（土豆）、番麦（玉米），此两种作物极为高产，其亩产可达数千斤，为小麦数倍，且又耐瘠、耐寒，就算在苦寒之地种植，亦能丰收。而这两种作物皆已传入我朝，若能将其寻来育种，再在北方苦寒之地推广种植，必可缓解粮荒！”……
“你所言可当真？真有如此作物？”竖耳倾听的张居正忍不住打断张敬修，同时心中儿子不早跟他说有些不满。
张敬修笑道：“爹爹派人往两广、福建一问便知。”
张居正盯着张敬修问道：“你是从何处得知此两种作物的？”
张敬修撇撇嘴，撒了一个谎：“儿不久前从一来京的海商口中得知。”心中却在腹诽老爹，这么刨根问底干嘛，
张居正还欲再问，便听得徐阶道：“君平既出此言，必然不会信口开河。更何况，若真有如此作物，我等只需将其寻来即可，又何必问其出处？”
张居正道：“元辅说的是。若真有此作物，那事不宜迟，我等要尽快命两广、福建官吏去寻，以做试种，尽快推广。”
李春芳有些兴奋道：“太岳所言极是，若那土芋、番麦真如君平所说那般高产，不但可在边地种植，缓解粮荒，更可在全国上下推广，届时，我朝将再无饥馑之忧！”
徐阶笑着点了点头，其实他心里是不太相信会有这样高产的作物，但只是派人去寻来试种一番，又不会损失什么。相反，若真像张敬修所说，对于他来说岂不是一件大大的功绩，而且是‘功在当代，利在千秋’之功。
当下，徐阶问道：“此二者形如何物？”
闻问，张敬修将土豆及玉米的外形描述了一番。
其实，这土豆、玉米，还是他在前世看了篇关于‘粮食政治学’的论文，知道所谓的‘康乾盛世’只不过是‘红薯、土豆’盛世而已，因而特意去查过这些作物的引入时间，这才知道，土豆和玉米在此时已经引入沿海之地在小范围种植了，而红薯还只被引入吕宋。
既知有此‘神器’，怎能不尽快通过朝廷之力去推广呢？
要知道，自大明开国以来，就没有一年是不缺粮的。若是土豆、玉米试种所得产量，确实可远超水稻、小麦，到时必能在全国上下推广开来，粮荒自然可解。而红薯也可择机引入推广，届时，大明朝将再无缺粮之忧。
待张敬修说完土豆、玉米之后，徐阶又问道：“你言有两点可缓边防之患，还有一点为何？”
张敬修整理了一下思绪，继续道：“若得粮足，便要精兵。如今卫所之兵，大多犹如农夫，已不堪为用。因而必得练新军不可。听闻朝廷已将戚继光将军调入京中，操练新军，以戚将军之能，必能练出精兵。
而精兵非只是军士勇武、军纪严明，军器同样为重中之重。对于当今军器，晚生以为，当以火器为重。我朝历来便重视火器运用，永乐年间便已创建神机营。然时至至今，我朝火器性能却犹如原地踏步。
所谓‘逆水行舟，不进则退’。晚生以为，朝廷应召集能工巧匠对火器加以改善，并在边军中多配火器营，如此必能对北虏骑兵有奇效！”
徐阶、李春芳、张居正听了皆笑而不语，张敬修见了，有些不明所以。
好一会儿，徐阶方道：“仆召集百官商议，亦有多人提出‘城守之具，火器为先’，朝廷也已定下发展火器之议。只是……”。
徐阶叹了口气，接着说道：“神机营所耗军饷，更甚于骑兵，以朝廷的财政，又如何能够在军中大量配给。”
说来说去，还是大明的国库太穷……
“原来朝廷早有此议，晚生所言倒是多余了。”张敬修道。
徐阶还是笑着称许道：“仆原以为，君平少年才子，擅于文章之道，未曾想对实务亦有此见地。太岳有子如此，实让人心中羡慕啊！”
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